<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.2 20190208//EN"
  "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.2/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink"
         xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML"
         article-type="research-article"
         xml:lang="ru"
         dtd-version="1.2">

  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="publisher-id">tis</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title xml:lang="ru">Телекоммуникации и связь</journal-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>Telecommunications and Communications</trans-title>
        </trans-title-group>
      </journal-title-group>
      <issn pub-type="epub">3034-4050</issn>
      <publisher>
        <publisher-name>ФГБУ «16 ЦНИИИ»</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>

    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="doi">10.21681/3034-4050-2026-1-59-71</article-id>

      <article-categories>
        <subj-group subj-group-type="udc">
          <compound-subject>
            <compound-subject-part content-type="udc">004.9</compound-subject-part>
          </compound-subject>
        </subj-group>
      </article-categories>

      <title-group>
        <article-title xml:lang="ru">АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В МЧС РОССИИ И ОЦЕНКА ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>ANALYSIS OF EXISTING GEOGRAPHIC INFORMATION SYSTEMS USED IN THE MINISTRY OF EMERGENCY SITUATIONS OF RUSSIA AND THEIR ASSESSMENT FUNCTIONAL LIMITATIONS</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>

      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author">
          <name>
            <surname>Курбанов</surname>
            <given-names>Султан Нариманович</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="en">
              <surname>Kurbanov</surname>
              <given-names>Sultan N.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <aff id="aff1">
            <institution>преподаватель кафедры информационных систем и технологий инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика</institution>
            <city>Химки</city>
            <country>Россия</country>
          </aff>
          <email>s.kurbanov@agz.50.mchs.gov.ru</email>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name>
            <surname>Безвесильная</surname>
            <given-names>Анжела Александровна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="en">
              <surname>Bezvesyla</surname>
              <given-names>Angela A.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <aff id="aff2">
            <institution>кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой информатики и вычислительной техники инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика</institution>
            <city>Химки</city>
            <country>Россия</country>
          </aff>
          <email>a.bezvesilnaia@agz.50.mchs.gov.ru</email>
        </contrib>
        <contrib contrib-type="author">
          <name>
            <surname>Григорьян</surname>
            <given-names>Альмита Артуровна</given-names>
          </name>
          <name-alternatives>
            <name xml:lang="en">
              <surname>Grigoryan</surname>
              <given-names>Almita A.</given-names>
            </name>
          </name-alternatives>
          <aff id="aff3">
            <institution>научный сотрудник научно-исследовательского отдела научно-исследовательского центра Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика</institution>
            <city>Химки</city>
            <country>Россия</country>
          </aff>
          <email>a.grigoryan@agz.50.mchs.gov.ru</email>
        </contrib>
      </contrib-group>

      <pub-date pub-type="epub">
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <pub-date pub-type="collection">
        <year>2026</year>
      </pub-date>

      <volume>10</volume>
      <issue>1</issue>
      <fpage>59</fpage>
      <lpage>71</lpage>

      <permissions>
        <copyright-year>2026</copyright-year>
      </permissions>

      <self-uri xlink:href="https://telemil.ru/pages/archive/magazine10/%D0%A2%D0%B8%D0%A1_1_2026-59-71.pdf">https://telemil.ru/pages/archive/magazine10/ТиС_1_2026-59-71.pdf</self-uri>
      <self-uri xlink:href="ТиС_1_2026-59-71.xml" content-type="jats">JATS XML</self-uri>

      <abstract xml:lang="ru">
        <title>Аннотация</title>
        <p>&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Цель:&lt;/b&gt; анализ практики применения геоинформационных систем в деятельности МЧС России при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выявление функциональных ограничений существующих решений в контексте управления силами и средствами.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Метод исследования:&lt;/b&gt; использовались методы системного анализа, сравнительного анализа и обобщения практического опыта применения геоинформационных систем в органах управления МЧС России. Дополнительно применялся метод структурно-функционального анализа для оценки роли геоинформационных технологий в системе поддержки принятия решений при чрезвычайных ситуациях.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Результат:&lt;/b&gt; проанализированы нормативные документы, материалы научных публикаций, а также данные, отражающие использование геоинформационных систем на федеральном, региональном и территориальном уровнях управления. Рассмотрены решения, включая «Атлас опасностей и рисков», систему «Термические точки», QGIS и «Аксиома ГИС», которые позволяют эффективно решать задачи выявления опасных зон, прогнозирования развития неблагоприятных процессов, оценки потенциального ущерба и информационного обеспечения органов управления. Вместе с тем выявлено, что существующие геоинформационные системы ориентированы преимущественно на аналитические и мониторинговые функции и не обеспечивают в полной мере автоматизированного планирования и координации перемещения сил и средств при масштабных чрезвычайных ситуациях. Показано, что отсутствие единой специализированной геоинформационной платформы, интегрирующей логистику, анализ транспортной доступности и управление группировками, снижает эффективность реагирования в условиях динамично меняющейся обстановки. Полученные результаты могут быть использованы при разработке перспективных информационных решений для повышения устойчивости системы управления РСЧС.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Практическая ценность&lt;/b&gt; работы заключается в комплексном анализе применения геоинформационных систем в деятельности МЧС России с позиций управления силами и средствами и выявлении их функциональных ограничений при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.&lt;/p&gt;</p>
      </abstract>

      <trans-abstract xml:lang="en">
        <title>Abstract</title>
        <p>&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Objective:&lt;/b&gt; to analyze the practice of using geographic information systems in the activities of the Ministry of Emergency Situations of Russia in the prevention and elimination of emergency situations, as well as to identify the functional limitations of existing solutions in the context of managing forces and means.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Research method:&lt;/b&gt; the methods of system analysis, comparative analysis and generalization of practical experience in the use of geographic information systems in the management bodies of the Ministry of Emergency Situations of Russia were used. In addition, the method of structural and functional analysis was used to assess the role of geoinformation technologies in the decision support system in emergency situations.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;Result:&lt;/b&gt; regulatory documents, materials of scientific publications, as well as data reflecting the use of geographic information systems at the federal, regional and territorial levels of management are analyzed. Solutions, including the «Atlas of Hazards and Risks», the «Thermal Points» system, QGIS and «Axiom GIS», which make it possible to effectively solve the problems of identifying hazardous areas, predicting the development of adverse processes, assessing potential damage and information support of management bodies. At the same time, it is revealed that the existing geographic information systems are focused mainly on analytical and monitoring functions and do not fully provide automated planning and coordination of the movement of forces and means in large-scale emergencies. It is shown that the lack of a single specialized geoinformation platform that integrates logistics, transport accessibility analysis and group management reduces the effectiveness of response in a dynamically changing situation. The results obtained can be used in the development of promising information solutions to improve the stability of the RSChS management system.&lt;/p&gt;&lt;p class=&quot;section-text&quot;&gt;&lt;b&gt;The practical value&lt;/b&gt; of the work lies in a comprehensive analysis of the use of geographic information systems in the activities of the Ministry of Emergency Situations of Russia from the standpoint of managing forces and means and identifying their functional limitations in the elimination of large-scale emergencies.&lt;/p&gt;</p>
      </trans-abstract>

      <kwd-group xml:lang="ru">
        <title>Ключевые слова</title>
        <kwd>чрезвычайные ситуации</kwd>
        <kwd>пространственный анализ</kwd>
        <kwd>поддержка принятия решений</kwd>
        <kwd>оперативное управление</kwd>
        <kwd>мониторинг опасностей</kwd>
        <kwd>прогнозирование рисков</kwd>
        <kwd>спасательные подразделения</kwd>
      </kwd-group>

      <kwd-group xml:lang="en">
        <title>Keywords</title>
        <kwd>emergency situations</kwd>
        <kwd>spatial analysis</kwd>
        <kwd>decision support</kwd>
        <kwd>operational management</kwd>
        <kwd>hazard monitoring</kwd>
        <kwd>risk forecasting</kwd>
        <kwd>rescue units</kwd>
      </kwd-group>

      <funding-group>
        <funding-statement>Источники финансирования не указаны.</funding-statement>
      </funding-group>

    </article-meta>
  </front>

  <back>
    <ref-list>
      <title>Список литературы / References</title>
      <ref id="ref1">
        <label>1</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Арефьева Е. В., Баринов А. В., Бобарико А. В., Ермаков С. И., Панченков В. В., Полевой В. Г., Ткаченко П. Н., Треушков И. В., Юхин А. Н.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Защита в чрезвычайных ситуациях МЧС России</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Zashhita v chrezvy`chajny`x situaciyax MChS Rossii</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">М.: АГЗ МЧС России</source>
          <trans-source xml:lang="en">M.: AGZ MChS Rossii</trans-source>
          <year>2018</year>
          
          
          
          <lpage>400</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <label>2</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Бабенышев С. В., Матеров Е. Н.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Информационные технологии поддержки принятия решений в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Informacionny`e texnologii podderzhki prinyatiya reshenij v chrezvy`chajny`x situaciyax: uchebnoe posobie</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Железногорск: ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России</source>
          <trans-source xml:lang="en">Zheleznogorsk: FGBOU VO Sibirskaya pozharno-spasatel`naya akademiya GPS MChS Rossii</trans-source>
          <year>2024</year>
          
          
          
          <lpage>145</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <label>3</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Блиновская Я. Ю., Задоя Д. С.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Введение в геоинформационные системы: учебное пособие</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vvedenie v geoinformacionny`e sistemy`: uchebnoe posobie</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Москва: ФОРУМ: ИНФРА-М</source>
          <trans-source xml:lang="en">Moskva: FORUM: INFRA-M</trans-source>
          <year>2023</year>
          
          
          
          <lpage>112</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <label>4</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Гасымова Р. В., Рязанцева Л. Т.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Информационные технологии в управлении безопасностью жизнедеятельности</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Informacionny`e texnologii v upravlenii bezopasnost`yu zhiznedeyatel`nosti</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Воронеж: ВГТУ</source>
          <trans-source xml:lang="en">Voronezh: VGTU</trans-source>
          <year>2018</year>
          
          
          
          
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <label>5</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Епишкин Е. В.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Комплексная информационная система мониторинга и управления силами и средствами</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Kompleksnaya informacionnaya sistema monitoringa i upravleniya silami i sredstvami</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. – Москва</source>
          <trans-source xml:lang="en">Sovremenny`e texnologii obespecheniya grazhdanskoj oborony` i likvidacii posledstvij chrezvy`chajny`x situacij. – Moskva</trans-source>
          <year>2019</year>
          
          
          <fpage>102</fpage>
          <lpage>104</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <label>6</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Медеу А. Р., Благовещенский В. П., Карагулов Р. К.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">«Атлас природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан»</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>«Atlas prirodny`x i texnogenny`x opasnostej i riskov chrezvy`chajny`x situacij v Respublike Kazaxstan»</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Проблемы чрезвычайных ситуаций</source>
          <trans-source xml:lang="en">Problemy` chrezvy`chajny`x situacij</trans-source>
          <year>2021</year>
          
          
          
          
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <label>7</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Панов Д. В., Кудряшов А. Ю., Спиридонова А. Н., Бочкарева И. И.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Использование геопортала открытых данных МЧС России для моделирования чрезвычайных ситуаций</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Ispol`zovanie geoportala otkry`ty`x danny`x MChS Rossii dlya modelirovaniya chrezvy`chajny`x situacij</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Геодезия и картография</source>
          <trans-source xml:lang="en">Geodeziya i kartografiya</trans-source>
          <year>2024</year>
          
          
          <fpage>103</fpage>
          <lpage>108</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <label>8</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Пашковская О. В., Потапенко И. А.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Использование геоинформационных систем для предотвращения чрезвычайных ситуаций</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Ispol`zovanie geoinformacionny`x sistem dlya predotvrashheniya chrezvy`chajny`x situacij</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Енисейская Арктика: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. СибГУ им. М. Ф. Решетнева. Красноярск</source>
          <trans-source xml:lang="en">Enisejskaya Arktika: sbornik materialov Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. SibGU im. M. F. Reshetneva. Krasnoyarsk</trans-source>
          <year>2021</year>
          
          
          <fpage>16</fpage>
          <lpage>18</lpage>
          
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <label>9</label>
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <string-name>Карапузиков А. А., Мураев Н. П.</string-name>
          </person-group>
          <article-title xml:lang="ru">Применение инновационных технических средств в условиях затопления территорий</article-title>
          <trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Primenenie innovacionny`x texnicheskix sredstv v usloviyax zatopleniya territorij</trans-title></trans-title-group>
          <source xml:lang="ru">Правовая информатика</source>
          <trans-source xml:lang="en">Pravovaya informatika</trans-source>
          <year>2025</year>
          
          <issue>3</issue>
          <fpage>90</fpage>
          <lpage>95</lpage>
          <pub-id pub-id-type="doi">10.24412/1994-1404-2025-3-90-95</pub-id>
        </element-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>

</article>