Полный текст статьи (PDF) XML (JATS 1.2)
Авторы / Authors
  • Курбанов Султан Нариманович (Kurbanov Sultan N.) преподаватель кафедры информационных систем и технологий инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика, Химки, Россия
    Department of Information Systems and Technologies of the Faculty of Engineering of the Academy of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Russia named after Lieutenant General D. I. Mikhailik     s.kurbanov@agz.50.mchs.gov.ru
  • Безвесильная Анжела Александровна (Bezvesyla Angela A.) кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой информатики и вычислительной техники инженерного факультета Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика, Химки, Россия
    Department of Informatics and Computer Engineering, Faculty of Engineering, Lieutenant General D. I. Mikhailik Academy of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Russia     a.bezvesilnaia@agz.50.mchs.gov.ru
  • Григорьян Альмита Артуровна (Grigoryan Almita A.) научный сотрудник научно-исследовательского отдела научно-исследовательского центра Академии гражданской защиты МЧС России имени генерал-лейтенанта Д. И. Михайлика, Химки, Россия
    Research Department of the Research Center of the Academy of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Russia named after Lieutenant General D. I. Mikhaylik     a.grigoryan@agz.50.mchs.gov.ru
Ключевые слова
чрезвычайные ситуациипространственный анализподдержка принятия решенийоперативное управлениемониторинг опасностейпрогнозирование рисковспасательные подразделения
Keywords
emergency situationsspatial analysisdecision supportoperational managementhazard monitoringrisk forecastingrescue units
Аннотация / Abstract
Русский

Цель: анализ практики применения геоинформационных систем в деятельности МЧС России при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также выявление функциональных ограничений существующих решений в контексте управления силами и средствами.

Метод исследования: использовались методы системного анализа, сравнительного анализа и обобщения практического опыта применения геоинформационных систем в органах управления МЧС России. Дополнительно применялся метод структурно-функционального анализа для оценки роли геоинформационных технологий в системе поддержки принятия решений при чрезвычайных ситуациях.

Результат: проанализированы нормативные документы, материалы научных публикаций, а также данные, отражающие использование геоинформационных систем на федеральном, региональном и территориальном уровнях управления. Рассмотрены решения, включая «Атлас опасностей и рисков», систему «Термические точки», QGIS и «Аксиома ГИС», которые позволяют эффективно решать задачи выявления опасных зон, прогнозирования развития неблагоприятных процессов, оценки потенциального ущерба и информационного обеспечения органов управления. Вместе с тем выявлено, что существующие геоинформационные системы ориентированы преимущественно на аналитические и мониторинговые функции и не обеспечивают в полной мере автоматизированного планирования и координации перемещения сил и средств при масштабных чрезвычайных ситуациях. Показано, что отсутствие единой специализированной геоинформационной платформы, интегрирующей логистику, анализ транспортной доступности и управление группировками, снижает эффективность реагирования в условиях динамично меняющейся обстановки. Полученные результаты могут быть использованы при разработке перспективных информационных решений для повышения устойчивости системы управления РСЧС.

Практическая ценность работы заключается в комплексном анализе применения геоинформационных систем в деятельности МЧС России с позиций управления силами и средствами и выявлении их функциональных ограничений при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

English

Objective: to analyze the practice of using geographic information systems in the activities of the Ministry of Emergency Situations of Russia in the prevention and elimination of emergency situations, as well as to identify the functional limitations of existing solutions in the context of managing forces and means.

Research method: the methods of system analysis, comparative analysis and generalization of practical experience in the use of geographic information systems in the management bodies of the Ministry of Emergency Situations of Russia were used. In addition, the method of structural and functional analysis was used to assess the role of geoinformation technologies in the decision support system in emergency situations.

Result: regulatory documents, materials of scientific publications, as well as data reflecting the use of geographic information systems at the federal, regional and territorial levels of management are analyzed. Solutions, including the «Atlas of Hazards and Risks», the «Thermal Points» system, QGIS and «Axiom GIS», which make it possible to effectively solve the problems of identifying hazardous areas, predicting the development of adverse processes, assessing potential damage and information support of management bodies. At the same time, it is revealed that the existing geographic information systems are focused mainly on analytical and monitoring functions and do not fully provide automated planning and coordination of the movement of forces and means in large-scale emergencies. It is shown that the lack of a single specialized geoinformation platform that integrates logistics, transport accessibility analysis and group management reduces the effectiveness of response in a dynamically changing situation. The results obtained can be used in the development of promising information solutions to improve the stability of the RSChS management system.

The practical value of the work lies in a comprehensive analysis of the use of geographic information systems in the activities of the Ministry of Emergency Situations of Russia from the standpoint of managing forces and means and identifying their functional limitations in the elimination of large-scale emergencies.

Финансирование / Funding

Источники финансирования не указаны.

No funding sources reported.

Идентификаторы / Identifiers
DOI10.21681/3034-4050-2026-1-59-71 УДК004.9 ЖурналТелекоммуникации и связь Год2026 Номер№1 (10) Страницы59–71 ISSNПИ №ФС77-88069
Список литературы / References
  1. Арефьева Е. В., Баринов А. В., Бобарико А. В., Ермаков С. И., Панченков В. В., Полевой В. Г., Ткаченко П. Н., Треушков И. В., Юхин А. Н.. Защита в чрезвычайных ситуациях МЧС России // М.: АГЗ МЧС России. 2018.
    Арефьева Е. В., Баринов А. В., Бобарико А. В., Ермаков С. И., Панченков В. В., Полевой В. Г., Ткаченко П. Н., Треушков И. В., Юхин А. Н.. Zashhita v chrezvy`chajny`x situaciyax MChS Rossii // M.: AGZ MChS Rossii. 2018.
  2. Бабенышев С. В., Матеров Е. Н.. Информационные технологии поддержки принятия решений в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие // Железногорск: ФГБОУ ВО Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России. 2024.
    Бабенышев С. В., Матеров Е. Н.. Informacionny`e texnologii podderzhki prinyatiya reshenij v chrezvy`chajny`x situaciyax: uchebnoe posobie // Zheleznogorsk: FGBOU VO Sibirskaya pozharno-spasatel`naya akademiya GPS MChS Rossii. 2024.
  3. Блиновская Я. Ю., Задоя Д. С.. Введение в геоинформационные системы: учебное пособие // Москва: ФОРУМ: ИНФРА-М. 2023.
    Блиновская Я. Ю., Задоя Д. С.. Vvedenie v geoinformacionny`e sistemy`: uchebnoe posobie // Moskva: FORUM: INFRA-M. 2023.
  4. Гасымова Р. В., Рязанцева Л. Т.. Информационные технологии в управлении безопасностью жизнедеятельности // Воронеж: ВГТУ. 2018.
    Гасымова Р. В., Рязанцева Л. Т.. Informacionny`e texnologii v upravlenii bezopasnost`yu zhiznedeyatel`nosti // Voronezh: VGTU. 2018.
  5. Епишкин Е. В.. Комплексная информационная система мониторинга и управления силами и средствами // Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. – Москва. 2019. С. 102–104.
    Епишкин Е. В.. Kompleksnaya informacionnaya sistema monitoringa i upravleniya silami i sredstvami // Sovremenny`e texnologii obespecheniya grazhdanskoj oborony` i likvidacii posledstvij chrezvy`chajny`x situacij. – Moskva. 2019.
  6. Медеу А. Р., Благовещенский В. П., Карагулов Р. К.. «Атлас природных и техногенных опасностей и рисков чрезвычайных ситуаций в Республике Казахстан» // Проблемы чрезвычайных ситуаций. 2021.
    Медеу А. Р., Благовещенский В. П., Карагулов Р. К.. «Atlas prirodny`x i texnogenny`x opasnostej i riskov chrezvy`chajny`x situacij v Respublike Kazaxstan» // Problemy` chrezvy`chajny`x situacij. 2021.
  7. Панов Д. В., Кудряшов А. Ю., Спиридонова А. Н., Бочкарева И. И.. Использование геопортала открытых данных МЧС России для моделирования чрезвычайных ситуаций // Геодезия и картография. 2024. С. 103–108.
    Панов Д. В., Кудряшов А. Ю., Спиридонова А. Н., Бочкарева И. И.. Ispol`zovanie geoportala otkry`ty`x danny`x MChS Rossii dlya modelirovaniya chrezvy`chajny`x situacij // Geodeziya i kartografiya. 2024.
  8. Пашковская О. В., Потапенко И. А.. Использование геоинформационных систем для предотвращения чрезвычайных ситуаций // Енисейская Арктика: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. СибГУ им. М. Ф. Решетнева. Красноярск. 2021. С. 16–18.
    Пашковская О. В., Потапенко И. А.. Ispol`zovanie geoinformacionny`x sistem dlya predotvrashheniya chrezvy`chajny`x situacij // Enisejskaya Arktika: sbornik materialov Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. SibGU im. M. F. Reshetneva. Krasnoyarsk. 2021.
  9. Карапузиков А. А., Мураев Н. П.. Применение инновационных технических средств в условиях затопления территорий // Правовая информатика. 2025. № 3. С. 90–95. DOI: 10.24412/1994-1404-2025-3-90-95.
    Карапузиков А. А., Мураев Н. П.. Primenenie innovacionny`x texnicheskix sredstv v usloviyax zatopleniya territorij // Pravovaya informatika. 2025. DOI: 10.24412/1994-1404-2025-3-90-95.